• Logística de contratos
  • Alfândega e conformidade
  • Logística de transporte

Zonas de comércio exterior vs. armazéns alfandegados: O que é certo para você?

Ambos oferecem estratégias de atenuação de tarifas para remetentes que importam mercadorias para os EUA, mas há diferenças importantes entre os dois...

4 de agosto de 2025

Visão geral da Zona de Comércio Exterior (FTZ)

As zonas de comércio exterior (FTZs) - também conhecidas como zonas de livre comércio - são áreas especialmente designadas dentro dos EUA que operam fora dos protocolos alfandegários normais, permitindo que as empresas evitem temporariamente os impostos de importação ou completamente sob determinadas condições.  

O objetivo de uma FTZ é incentivar as empresas a fabricar nos EUA produtos que, de outra forma, as tarifas e outras barreiras poderiam incentivá-las a fabricar em outro lugar, empregar trabalhadores americanos para funções da cadeia de suprimentos, como armazenamento e manuseio, e criar cadeias de suprimentos mais eficientes para fabricantes que exportam com frequência.

Os impostos são diferidos até que as mercadorias saiam da FTZ e entrem no comércio dos EUA. A taxa de imposto aplicável é a taxa em vigor quando as mercadorias são admitidas na FTZ e devem ser registradas com status de Privileged Foreign (PF). Algumas leis federais não se aplicam a mercadorias admitidas em FTZs.

  • As FTZs são regulamentadas pelo Conselho de Zonas de Comércio Exterior dos EUA e pelo U.S. Customs & Border Protection (CBP).
  • Os locais de FTZ geralmente precisam estar localizados dentro ou adjacentes a um porto de entrada do CBP dos EUA. Os locais de FTZ podem estar localizados dentro dos limites do porto de entrada do CBP, ou a 60 milhas estatutárias dos limites externos do porto de entrada, ou a 90 minutos de carro dos limites externos de um porto de entrada do CBP. Certas subzonas podem estar localizadas a distâncias maiores dos limites do porto de entrada, a critério do CBP.

Dados mostram que as Zonas de Comércio Exterior têm se tornado cada vez mais importantes no comércio internacional

As FTZs têm sido um importante facilitador das exportações dos EUA, já que o número de operações ativas de FTZ aumentou desde o primeiro conflito comercial entre os EUA e a China em 2018/2019.

Fonte: Relatório anual do Conselho de Zonas de Comércio Exterior ao Congresso. 

Visão geral do Bonded Warehouse

Um armazém alfandegado é uma instalação protegida e supervisionada pelo U.S. Customs & Border Protection (CBP), onde as mercadorias importadas podem ser armazenadas sem pagamento de impostos até serem retiradas. Considerado dentro do território da alfândega dos EUA, todas as leis federais se aplicam às mercadorias que entram em um armazém alfandegado.

  • Armazéns alfandegados geralmente estão localizados a uma curta distância (+/- 35 milhas) de um porto de entrada do CBP, o que permite a movimentação eficiente de mercadorias durante os processos de importação e exportação.
  • Os impostos são pagos quando as mercadorias são retiradas para consumo nos EUA, usando a taxa de impostos em vigor na data de retirada.

Tipos de armazéns alfandegados

Há diferentes classes de armazéns alfandegados:

  • Classe 1: Mercadoria que está sendo examinada pela alfândega, apreendida ou aguardando liberação final da custódia da alfândega.
  • Classe 2: Os armazéns alfandegados privados de importadores são usados exclusivamente para o armazenamento de mercadorias pertencentes ou consignadas ao seu proprietário.
  • Classe 3: Armazéns públicos alfandegados usados exclusivamente para o armazenamento de mercadorias importadas.
  • Classe 4: Pátios ou galpões alfandegados para o armazenamento de mercadorias importadas pesadas e volumosas; estábulos, currais de alimentação, currais ou outros edifícios similares ou recintos limitados para o armazenamento de animais importados; e tanques para o armazenamento de mercadorias líquidas importadas a granel.
  • Classe 5: Silos ou partes de edifícios ou elevadores alfandegados a serem usados para o armazenamento de grãos.
  • Classe 6: Entrepostos destinados à fabricação por encomenda, exclusivamente para exportação, de artigos constituídos, no todo ou em parte, por matérias importadas ou sujeitas a IRS; e à fabricação para consumo doméstico ou exportação de charutos constituídos, no todo, por tabaco importado de um país.

A fabricação só pode ocorrer em um armazém alfandegado de Classe 6 para exportação.

  • Classe 7: Armazéns alfandegados para fundição e refino de materiais metálicos importados para exportação ou consumo interno.
  • Classe 8: Armazéns com a finalidade de limpar, classificar, reembalar ou mudar de condição, mas não de fabricar, mercadorias importadas.
  • Classe 9: Lojas duty-free
  • Classe 11: Armazéns de ordem geral

Observação: As Classes 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ou 11 também podem ser aprovadas pelo CBP para atividades de manipulação como a Classe 8. As distinções entre manipulação e fabricação podem ser significativas e complexas.

Features

Bonded: No importer/entry bond is required, but an FTZ operator bond is required.

 

FTZ: Proprietor must have a proprietor’s bond, and each entry must be covered by either a single or continuous importer/entry bond.

Bonded: Duties paid only if goods enter U.S. commerce.

 

FTZ: If goods are re-exported or scrapped, no duties are owed.

Bonded: Duties are paid only when goods are withdrawn from the warehouse.

 

FTZ: Duties are deferred until goods enter the U.S. market.

Bonded: Generally, only dutiable imported merchandise and/or merchandise subject to a quota may be admitted.

 

FTZ: Both foreign and domestic may be admitted.

Bonded: Up to 5 years

 

FTZ: Unlimited

Bonded: Duty/tariff rates are paid based on the date of the bonded warehouse withdrawal.

 

FTZ: Different zone statuses allow classification and duty/tariff payment either in condition of merchandise as admitted to FTZ (PF Status) or in condition of merchandise upon withdrawal from FTZ (NPF Status).

 

Note: All trade remedy actions (i.e., Reciprocal Tariffs, IEEPA, Section 301, Section 232, Section 201, AD/CVD) mandate that imported merchandise be admitted to FTZs in PF Status, thereby solidifying the duty/tariff rates associated with that merchandise at the time of FTZ admission and preventing traditional FTZ inverted tariff/duty reduction benefits.  

Additionally, merchandise subject to Antidumping (AD)/Countervailing (CV) duties must be admitted in PF Status, but AD/CVD duties are assessed at the rate in effect at the time of entry for consumption from the FTZ.  

Bonded: Limited activities such as repacking and labeling

 

FTZ: Expanded capabilities include assembly, kitting, and storage

Manuseio de mercadorias

FTZs: As FTZs podem ter mercadorias nacionais e estrangeiras armazenadas juntas na área ativada, e as mercadorias de ambos os tipos podem ser combinadas em uma FTZ.

O estoque pode ser gerenciado por número de lote ou por UIN (número de peça/ SKU) com esgotamento de acordo com a metodologia FIFO ou FOFI.

Armazéns alfandegados: Os armazéns alfandegados só podem armazenar mercadorias importadas tributáveis na área ativa do armazém alfandegado e, portanto, não podem combinar mercadorias estrangeiras e nacionais.

O estoque pode ser gerenciado por número de lote ou, com a aprovação da alfândega dos EUA, por UIN (número de peça/SKU) com esgotamento segundo a metodologia FIFO (first-in-first-out). A combinação de diferentes tipos de mercadorias é restrita.

 

Retiradas para consumo nos EUA

FTZ: Os importadores podem utilizar as FTZs durante os procedimentos semanais de entrada para retirar mercadorias para consumo nos EUA, o que pode proporcionar economias financeiras e benefícios logísticos consideráveis.

Armazéns alfandegados: Não há opções de entrada semanal! As retiradas são individualizadas por entrada em armazém alfandegado, o que é viável para algumas empresas e commodities, mas não tanto para outras.

 

Transferências entre depósitos FTZ/Bonded

  • Mercadorias de FTZ com status de estrangeiro não privilegiado (NPF) podem ser transferidas para entrada em um armazém alfandegado com certas restrições de data; entretanto, mercadorias com status de estrangeiro privilegiado (PF) não podem entrar em um armazém alfandegado a partir de uma FTZ.
  • Mercadorias depositadas em armazéns alfandegados só podem ser transferidas para admissão em uma FTZ para exportação ou destruição no status de Zona Restrita (ZR).

Ainda não tem certeza de qual é a melhor opção para sua empresa?